編按:本文綜合整理自 LBC News 報導、安納杜魯通訊社(AA)、Cybernews 科技媒體,並加入 Siami 編輯部觀點與分析。
事件背景:El Confidencial 率先披露
根據西班牙報紙《El Confidencial》於 7 月 1 日的報導,西班牙政府已開始靜默地指示受國家支持的企業,避免與美國資料分析巨頭 Palantir 簽訂新合約。Palantir 由美國億萬富翁彼得·提爾(Peter Thiel)共同創立,長期為全球軍方、執法機關及政府部門提供資料分析軟體,但因其在以巴衝突中與以色列軍方、以及與美國移民暨海關執法局(ICE)的合作而備受爭議。
雖然西班牙官方政府網站 Moncloa 並未正式宣布全面封殺 Palantir,但《El Confidencial》引述消息人士指出,由主權財富基金 SEPI 所控股的公私營企業已接獲指示,將這家資料分析公司列入黑名單。
哪些產業受衝擊?國防部為何例外?
受影響最深的產業包括:
- 關鍵通訊業
- 國防與軍事科技業
- 公共基礎設施
不過,西班牙國防部(Ministry of Defence)據報仍在與 Palantir 商議續約與擴大現有合約事宜。事實上,西班牙軍方情報中心(CIFAS)早在 2023 年便與 Palantir 簽下價值 1,650 萬歐元的合約,該合約將於 2027 年 11 月到期。
這顯示西班牙政府的立場並非全然「封殺」,而是採取**「政治 vs 軍事」分裂路線**——政治敏感的公部門全面退場,但涉及國家安全的軍事領域仍維持合作。
為什麼這件事重要
Palantir 的爭議不只在商業層次,更涉及國家資料主權與地緣政治信任。
Palantir 的客戶名單一向極具爭議,涵蓋以色列軍方、美國 ICE、英國國民保健署(NHS)以及英國國防部。批評者認為,Palantir 對英國公共服務日益擴張的觸角,構成令人憂心的威脅。英國下議院科學、創新及技術委員會(Commons Science, Innovation and Technology Committee)已警告:「對少數美國供應商的依賴,代表明顯的脆弱性。」
該委員會聲明指出:「我們認為 Palantir 在公共部門日益增長的存在,構成不可接受的弱點,這並非意識形態驅動,也不是對其產品品質的疑慮。」Palantir 在 2025 年 9 月宣布對英國投資 15 億英鎊,計畫將英國設為其歐洲國防總部,創造 350 個「高技能」職位。
值得關注的是,2026 年 6 月,倫敦市長 Sadiq Khan 已封殺蘇格蘭場(倫敦警察廳)與 Palantir 一筆 5,000 萬英鎊的 AI 調查自動化合約,理由是該合約涉及「採購規則的重大且嚴重違規」。這顯示對 Palantir 的政治阻力已從歐洲大陸蔓延至英國。
數據解讀:歐洲「去 Palantir 化」浪潮成形
西班牙是一個多月內第三個對 Palantir 採取行動的歐洲國家。France 與 Germany 也在評估類似措施,荷蘭則預期將在近期做出決定。以下為目前已知各國動作的時間軸與規模:
| 國家 | 動作 | 涉及金額 / 規模 | 時間 |
|---|---|---|---|
| 英國 | NHS 與國防部維持合約,但倫敦市長封殺 Met Police 5,000 萬英鎊 AI 合約 | £6.7 億英鎊(民間估算) | 2025-09 投資 / 2026-06 封殺 |
| 法國 | 評估限制 Palantir 在公共部門使用 | 待公布 | 2026 Q2 評估中 |
| 西班牙 | SEPI 控股公私營企業全面拉黑,國防部除外 | 國防部 1,650 萬歐元既有合約將於 2027-11 到期 | 2026-07-01 生效 |
| 荷蘭 | 預期近期做出決定 | 待公布 | 2026 Q3 |
從資料主權角度來看,西班牙此舉呼應歐盟整體戰略——降低對非歐洲技術供應商的依賴。Cybernews 編輯部評論指出,這代表「越來越多歐洲政府對美國國防科技供應商加強審查」。
值得注意的是,西班牙並未把這件事升級為「官方公告」,而是選擇以內部行政指導的方式處理,既保留與美國的外交空間(國防部可繼續合作),也在實質層面降低 Palantir 在西班牙經濟關鍵領域的影響力。
後續觀察重點
- 國防部續約談判:Palantir 與西班牙國防部的合約將於 2027-11 到期,屆時是否續約將是首個明確的政策風向球。
- 荷蘭表態時間:荷蘭被《El Confidencial》點名為「近期將做出決定」的下一個國家,後續發展值得關注。
- Palantir 對英國 15 億英鎊投資:預定創造 350 個職位的計畫是否會因歐洲政治阻力而調整。
- 歐盟層級政策:歐盟是否會在資料主權框架下,針對非歐洲國防科技廠商制定新的限制規則。
Siami 將持續追蹤歐洲「去 Palantir 化」浪潮的後續發展。
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