西班牙下令封殺 Palantir　今年第六個歐洲國家對這家美國資料巨頭關上門

編按：本文綜合整理自 Sovereign Magazine 主稿（引用 El Confidencial 一手報導）、The Guardian / Le Monde / Sifted 對法國 DGSI 撤換 Palantir 的報導、Computing.co.uk、IT-Connect、AA Anadolu，並加入 Siami 編輯部對歐洲「數位主權」脈絡的觀察與分析。

事件核心：西班牙叫停 Palantir

西班牙政府已透過國有控股公司 SEPI，向多家國家持股企業發出私下指示，要求避免與美國資料分析公司 Palantir 簽署新合約。蒙克洛亞宮（西班牙總理府）對外沒有發布任何官方聲明，這項指令透過董事會層級悄悄傳達，理由是擔心敏感的國家資料流出西班牙境外。

受影響的國家持股企業包括：

• Telefónica：掌控全國通訊基礎建設
• Indra：國防、模擬、軍情系統整合商
• Navantia：國營造船廠
• Civil Guard：西班牙國家警衛隊，也被列入可能的限制對象

值得注意的是，西班牙國防部並不在這波封殺範圍內。其下屬的武裝部隊情報中心早在 2023 年就與 Palantir 簽下 1,650 萬歐元合約，預計今年 11 月到期，目前正與該公司洽談續約事宜。

為什麼這件事重要

Palantir 多年來對歐洲政府推銷的核心賣點是「把自己賣成關鍵基礎設施」——把系統嵌入情報與國防架構深處，讓政府換不掉、也離不開。西班牙這次的指令精準地繞過既有合約，只針對「新約」下手，把「繼續用」與「不續簽」的決定權慢慢收回國家手裡。

西班牙模式 = 凍結新合約 + 不撕毀舊約 + 國防部保留例外。這是歐洲國家在無法一次脫鉤的情況下，採取的「低噪音去依賴」路徑。

對 Siami 讀者來說，這件事的關鍵信號不是「Palantir 完了」（它的國防業務還穩穩的），而是歐洲國家在 2026 年一整年內，已經有六國用不同的理由走到了同一個結論——下面會逐一盤點。

歐洲六國「Palantir 撤退潮」全貌

Sovereign Magazine 的報導把今年上半年的脈絡整理得很清楚：

跨國比較透露出幾個有趣的點：

• 理由不盡相同，但結論一致：法國主打「數位主權」、荷蘭因 Karp 政治言論起波瀾、德國卡在「美企員工不能進國家資料庫」的規則面。動機雖異，方向同步。
• 替代廠商有具體名字：法國 DGSI 已經實際部署 ChapsVision 的 ArgonOS 平台；德國也表示考慮跟進。這意味著歐洲「主權 AI」不只是口號，已經進入採購階段。
• 現有合約續延保留彈性：英國 NHS 6.7 億英鎊、西班牙國防部 1,650 萬歐元，這些都不是「立刻斷」，而是「不擴大」。

Palantir 與 Peter Thiel / Alex Karp

Sovereign Magazine 也順手梳理了這家公司高層最近半年引發爭議的發言：

• 2025 年財報電話會議上，CEO Alex Karp 對股東說 Palantir 的存在目的是讓合作機構「成為全球最頂尖的，並且在必要時恐嚇敵人、必要時殺死他們」。
• 同一場會議，他歡迎 Elon Musk 的政府效率改革，語出「會有人掉腦袋」（some people are going to get their heads cut off）。
• 2026 年 3 月，他在 CNBC 受訪時表示，AI 會縮減「受人文教育、大多為民主黨選民」的經濟影響力，同時擴大受技職訓練、**「常為男性」**的勞工階級影響力。

這類發言是 Karp 的一貫風格，但放在歐洲國家正面臨「要不要把國家資料交給這家公司」的時刻，每一句都變得更政治敏感。荷蘭議員 Michelle Jagtenberg 直接以**「Karp 的政治立場」**為理由要求政府切斷與 Palantir 關係，這在過去十年的 B2G（Business-to-Government）合約爭議中相當罕見。

Siami 觀點：這波撤退真的能改變什麼嗎？

把這六國加總起來看，2026 上半年歐洲對 Palantir 的態度，已經從「個案疑慮」升級為「結構性疑慮」。但這條路的終點可能不是「Palantir 全面退出歐洲」，而是另一種結局：

1. 「雙軌制」成型：情報與執法業務（高度敏感）逐步本土化，國防業務（中度敏感、議價能力強）留彈性窗口。西班牙這次就是教科書示範。
2. ChapsVision 的天花板：法國 DGSI 的單一合約只能撐起一家中型歐洲軟體商，但要複製到英國 NHS、德國聯邦軍這種規模，需要完整的生態系（顧問、訓練、整合商）。ChapsVision 自己未必吃不下這麼大的餅。
3. 美國政府的反應：Palantir 的營收結構顯示美國聯邦客戶仍是命脈，歐洲營收佔比相對小。這代表美方未必會為歐洲市場報價大幅降價或在地化部署——結果可能是歐洲最後接受「貴一點的本土方案」，把成本從「國防預算」轉嫁到「國家數位主權基金」。

換句話說，這不是一場「意識形態」的撤退，而是一場「技術採購紀律」的重建。歐洲國家在用刪減新合約的方式，慢慢把決策權從「跨國科技供應商」拉回「國家主權機構」。

數據解讀 / 質疑

對於這則報導的數字，編輯部有以下三點要提醒讀者：

1. 「私下指示」缺乏官方確認：Moncloa（總理府）已明確表示「沒有任何官方聲明」。報導引述的是 El Confidencial 的獨家，雖然 Sovereign Magazine 引述了大量內部知情人士評論，**讀者應理解這仍是「報導層級」**而非「白紙黑字的政府公告」。
2. 「六國」這個數字來自 Sovereign Magazine 統計口徑：把「明確禁用」（瑞士、法國 DGSI）、「新約禁令」（西班牙）、「降依賴計畫」（荷蘭、丹麥）放在同一個「黑名單」框架，可能稍微擴大實質範圍。英國的情況是「國會建議」而非政策落地，閱讀時要留意差異。
3. 國防部例外：西班牙國防部續約談判仍在進行，最終是否續簽，目前無法從報導中確認。若國防部最後仍續簽，這次「禁運」就只剩 50% 效果——對 Siami 讀者（多半關心科技與政策）來說，這才是值得追蹤的後續。

後續觀察點：西班牙國防部是否在 11 月合約到期前宣布「不續約」？荷蘭議會 Jagtenberg 的提案是否能推進表決？德國是否真的對 ChapsVision 開出第二張合約？這三個事件任意一個落地，都會把「歐洲撤退潮」從「敘事」升級為「事實」。

為什麼這則報導值得花時間讀

• 一手來源清楚：原始獨家來自西班牙《El Confidencial》，由 Sovereign Magazine 翻譯、整合脈絡後報導，其他媒體多為轉載。
• 跨國脈絡完整：單純寫「西班牙封殺 Palantir」是快訊等級新聞；本文把它放在 6 國趨勢的脈絡裡，是真正能讓讀者理解「為什麼這事重要」的分析。
• 數位主權政策追蹤：歐盟 5 月 27 日提出的 Cloud and AI Development Act（CAIDA），是這波撤退潮的政策背書。理解這條故事線，對預判未來 12 個月歐美科技外交會有大幫助。

編按再述：本文綜合整理自 Sovereign Magazine 主稿（引用 El Confidencial 一手報導）、The Guardian / Le Monde / Sifted / Euronews / Computing.co.uk / IT-Connect / AA Anadolu 等主流外電對歐洲「數位主權」脈絡的相關報導，並加入 Siami 編輯部對跨國比較、政策走向與後續觀察點的觀察與分析。所有引用之公司名稱（Telefónica、Indra、Navantia、ChapsVision、SEPI）與人物（Karp、Lecornu、Daum、Jagtenberg、Boswijk）均為公開資訊。