編按:本文綜合整理自 Ars Technica 報導、The Conversation 原文、EFF 2025 年度回顧 與 The Drive 第一手調查,並加入 Siami 編輯部觀點與分析。
想像一個普通的上班日:你和同事共乘一輛車經過路口。一台自動車牌辨識(ALPR)攝影機拍下車牌,把車與登記車主連結起來;緊接著旁邊另一顆感測器接收你手機、手錶、耳機不斷對外廣播的無線訊號。經過幾次重複,軟體開始把這些訊號視為與該車輛「綁定」的一套電子簽名。
幾週後,這組訊號之一出現在另一輛與某案件有關的車子旁。訊號本身不含你的名字,但因為它曾被連結到一個已知的車輛,這層歷史關聯本身就給了調查員一條新的線索。這就是美國國防承包商 Leonardo 推出的 SignalTrace——一個搭配 ALPR 使用的「進階訊號情報」系統。
從「追車」升級到「追人」
SignalTrace 的設計目的不是取代車牌辨識,而是補上一層:它會辨識那些「固定一起移動」的消費電子裝置群,把這群裝置的電子簽名與車牌紀錄、時間戳地點綁在一起。當調查員手上沒有車牌時,仍能透過這套訊號模式搜尋。
這個概念來自一項專利:目標可能是人也可能是車;可搜尋的簽名能與視覺識別碼相互關聯,用來跨地點追蹤同一目標。Leonardo 的產品頁面寫得很直接——「即使沒看到車牌,也能辨識車輛」;另一份產品說明書則說,技術能透過裝置組合「協助辨識嫌疑人」。
SignalTrace 並非全新發明,其前身技術已出現在紐約州官方合約報價單上,SignalTrace 本身則已在馬里蘭州奧克森丘(Oxon Hill)等地安裝數台。不過這項能力仍處於「已被測試與行銷、但尚未成為警方常規作業」的階段。
「不辨識人」的說法,站得住腳嗎?
Leonardo 在新版產品說明書中強調 SignalTrace「不辨識人」,只蒐集電子簽名。這些訊號本身不會揭露身分,輸出結果仍須透過傳統調查手段交叉確認。然而,這套說法依賴的是一種狹隘的身分定義。
美國國家標準技術研究院(NIST)對「個人可辨識資訊」的定義包含「任何能單獨或與其他資料結合後辨識、追溯個人身分的資料」。換言之,只要資料能把你從人群中挑出來、並追蹤你一段時間,就算沒有名字,仍屬個資。
行動數據研究已經把這層風險量化。《Scientific Reports》一項研究分析 150 萬人、為期 15 個月的軌跡資料發現:只要 4 個時間與地點的點位,就足以在資料集中唯一辨識 95% 的人。SignalTrace 的設計目標正是把這類「無名模式」長期保存、交叉比對。
第四修正案擋得住嗎?
最高法院在《Carpenter v. United States》已經認定,個人對手機位置紀錄擁有合理的隱私期待。2026 年 6 月的《Chatrie v. United States》更進一步明確:取得匿名化的位置資料本身,就構成第四修正案意義下的搜索。當時警方調閱銀行搶案附近的匿名位置紀錄,再依據移動模式縮減清單、取得用戶姓名,被裁定違憲。
SignalTrace 在技術細節上與 Chatrie 不同——它偵測的是裝置主動廣播的訊號,而非電信業者保存的歷史位置紀錄。但兩者提出的根本問題相同:當警方從未被辨識的裝置出發,透過其移動軌跡決定誰可能與某事件或某人有關時,第四修正案應如何適用?
為什麼這件事重要
這不是單一產品的故事,而是美國監控實務的結構性轉變。過去的調查通常從「已知的人或車」開始,現在則可能從「反覆出現的移動與鄰近模式」開始,再用其他紀錄把名字接上來。
幾個值得注意的層面:
- 技術門檻消失:手機 BLE、Wi-Fi 探測、RFID、Apple AirTag、汽車胎壓感測器都在持續對外廣播;要在路邊同時收集這些訊號,硬體成本遠低於過去。
- 法律真空:ALPR 是依「對公共道路上車牌沒有隱私期待」的 1979 年判例(United States v. Knotts)運作,但該判例沒有預見智慧型手機時代;SignalTrace 走的是同一條法律灰色地帶。
- 從車到人的跳躍:原本只記錄「車在哪裡被看到」,現在能推論「誰可能在車裡、和誰在一起、出現在什麼場合」。當調查對象是參與示威的群眾、就醫者、或單純的共乘鄰居,誤判的代價不只是錯誤偵查,更是寒蟬效應。
EFF 在 2025 年度回顧中直言:「Flock Safety 的監控基礎建設不是中性的公共安全工具,它是一套放大種族歧視執法、威脅生育權、並對憲法保護的言論形成寒蟬效應的系統。」The Drive 的記者則親身經歷被錯誤標註的案例,顯示這類系統在缺乏司法監督時的具體代價。
數據解讀與質疑
幾個必須直說的質疑點:
- 「不讀取內容」不等於「不侵犯隱私」:Leonardo 強調它不解密裝置通訊,但《Captain Compliance》等評論指出,現代隱私法的核心已經從「訊息內容」轉向「行為模式與社會關係圖」。SignalTrace 蒐集的正是後者。
- 「只建立線索」的下游效應:Leonardo 說 SignalTrace 是設計來「develop leads」。但實務上,「線索」會直接決定後續調閱哪些紀錄、對誰的移動軌跡做更深入監看。等名字被接上時,推論的關聯早已形塑整個偵查方向。
- 部署規模被低估:404 Media 取得產品資料並報導後,外界才開始拼湊 SignalTrace 的實際規模。馬里蘭州 Oxon Hill 已安裝數台,但全國 ALPR 既有裝置超過上萬具,Leonardo 隨時可把升級模組鋪進既有機房。
- 社會關係推論的科學基礎:PNAS 一項小型研究追蹤 94 位受試者的 BLE 鄰近與通話模式,發現行為模式能以 95% 準確率分類雙向回報的友誼。雖然 SignalTrace 使用不同方法、也沒有獨立研究證實同等效能,但這說明「反覆鄰近」確實能揭示社會連結——這在示威場合、共乘鄰居、家庭場景中都是高度敏感的推論依據。
後續值得追蹤
- 美國公民自由聯盟(ACLU)與 EFF 是否會對 SignalTrace 提起 FOIA 或訴訟。
- 各州是否啟動《電子通訊隱私法》(ECPA)或州層級的 ALPR 保留期限立法。
- 2026 年下半年是否有地方政府正式表決是否導入 Leonardo 系統(馬里蘭州、紐約州都是觀察指標)。
名詞說明:ALPR(Automatic License Plate Reader)= 自動車牌辨識系統;BLE(Bluetooth Low Energy)= 低功耗藍牙,多數現代手機與穿戴裝置的常駐廣播訊號;第四修正案(Fourth Amendment)= 美國憲法中保障人民免於不合理搜索與扣押的條文。
編按:本篇改寫自 The Conversation 學術分析與 Ars Technica 報導,並引用 EFF、The Drive、Captain Compliance、Military.com 等獨立調查。所有引用數據與判例皆可於文末連結查證。
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